新华网长沙12月17日报道 自“八项规定”出台以来，迄今为止已满两年，地处湘中腹地、人口90多万的湘乡市，2013年以“1号文件”的形式出台了“改进工作作风”9项26条规定，今年又与党的群众路线教育实践活动结合，狠刹“四风”，向全市党员干部发出了转作风“动真的”“来硬的”的强烈信号。一石激起千层浪，干部带头转作风、接地气，干事创业，一股“清风”开始席卷龙城，湘乡市“叫停”了20多个单位的违规检查验收活动，市本级减少专项会议32个，全市性文件削减了29%， 撤销行政许可项目37个，精减议事协调机构171个，清理办公用房1796平方米，4200多个民生问题限时解决，全市城乡低保动态调整2.3万人……
转作风，从自我权限开始
“风成于上，俗化于下。”湘乡市将改作风的“矛头”首先对准市领导。“转作风”从“头”开始，才能上行下效。向自身“动刀”需要勇气。“吃得苦”“霸得蛮”的湘乡人从来不缺乏这样的勇气。“刀子”首先就“动”在市委常委会。湘乡市委常委会带头研究出台了《市委常委会议事规则》《进一步加强市委常委自身建设的规定》等5项新规。新规突出了“为民、务实、清廉”的核心宗旨。“这就是市委常委会自我施压，带头解放思想、自我约束、自我限权，把权力关进制度的‘笼子’。”湘乡市委书记胡海军如是说。之后，该市又邀请市党代表、上级媒体记者等列席市委常委会，让决策阳光、透明、公开。市领导转作风的方向还直接对准湘乡市的发展“命脉”，相继出台了市领导“三联一扶”系列制度，如联系乡镇、联系重点工程项目、联系工业产业及企业、帮扶特色农业产业发展等，要求市领导带队走基层、进企业，帮助企业和群众，解决信息、技术、资金、市场等实际困难。 “各级领导机关和领导干部要学深一层，先改一步，自觉做到‘四个带头’：带头改进文风会风，带头改进调查研究，带头厉行勤俭节约，带头加强群众工作。”湘乡市委、市政府向全市“一把手”发出了倡议。年初的市委经济工作会议更是以经济、计生、综治“三会合一”，党务工作会议以“十会合一”的方式，践行改作风的庄重承诺，在千年龙城刮起一股新会风、新气象。
转作风，既求“新”又思“变”
“小变”示范，带来整体的“大变”。变化需要勇气，更需要创新。“思想不冲破藩篱，我们发展的脚步就会饱受掣肘之苦。”胡海军认为，转作风是关键、解难题是核心、抓关键是方法、见实效是根本，湘乡要想在这场“转作风”专项活动中取得实效，就是要创新思维，来一场“抓重点、破难题、补短板”的“思想革命”“工作革命”，向作风要效率、要红利! 2013年，湘乡市创造性地开展了“三创三攻坚”活动，这也是湘乡市转作风的“重头戏”。“三创三攻坚”即创新观念、创新制度、创优环境，攻坚项目建设、攻坚企业生产、攻坚基础工作。为了不让活动图形式、走过场，湘乡市坚持“一月一主题”，像“解放思想月”“项目建设攻坚月”“群众工作月”等主题活动，既突出了重点，又取得了实效。 “解放思想月”党员干部大胆地“走出去”“请进来”“促消化”，外出学习考察、小分队突击招商、干部“四向换位”，给全市党员干部来了一场“头脑风暴”，更为经济发展“充足了电”;“项目建设攻坚月”，集中现场办公、督办、协调服务、包装对接、招商引资等，让干部“沉”到一线去，掀起了项目建设新高潮;“群众工作月”，干部集中走访、领导集中调研、“民意直通车”、中秋慰问、实事办理、群众性文体活动…… 今年，湘乡市又开展了“幸福湘乡·民生先行”主题活动，推出了“阳光行动”“温馨行动”“畅通行动”“帮扶行动”等一系列活动，工作矛头直指群众反映强烈的民生问题，朝着“学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居”的目标不断努力。对群众反映的低保问题重新进行评定，全市城乡低保动态调整2.3万人，对农村65岁以上老人进行全员免费健康体检，解决群众反映强烈的桑梅东路、S331桃中线段、S332等县域主干道和乡、村道不通畅或破损严重等问题，采取“一帮一”“多帮一”的方式，对困难户、留守老人和儿童、城乡孤儿、残疾人、生活困难信访户、特困或重病的教师和学生进行帮扶……
转作风，敢于“亮丑”“揭短”
作风建设还要敢于动真碰硬，“亮丑”“揭短”。转作风活动刚开始时，湘乡市通过明察暗访，发现有基层干部自由散漫、作风疲沓、机关缺岗、纪律松散等现象。“当时，大家以为转作风就是‘一阵风’，风过不留痕，没想到市委、市政府将作风建设做到了实处，击中了痛处，打在了点上。”督查组负责人说，他们对涉及问题的单位在全市通报批评，在“同业对标”作风建设考核中扣分，责令相关单位对相关人员作出处理，将处理结果和整改意见报告。对是副科级以上领导干部的，进行诫勉谈话。不“护短”、不“手软”，做到了查处一批、通报一批、曝光一批。先后对22个乡镇办事处、102个市直单位、15个政务服务窗口进行了明察暗访20多次，通报批评48个单位58人，诫勉谈话22人，免职6人，立案10人，起到了很好的震慑作用。先后对国家公职人员违规经商办企业、“庸懒散”、“门难进、脸难看、事难办”等进行专项整治，清理腾退违规占用办公用房1796平方米，“三公”经费开支同比下降20%，依规依程序公开处置公车17台，立案查处公车私用问题5起，查处“庸懒散奢”等问题43个。同时，通过开展“转作风”等系列活动，湘乡市对节庆活动和评比考核进行了精简，取消了春节期间的一切“联谊会”和“团拜会”，“叫停”了部分单位的违规检查验收活动;清理和精简了文件简报，如会议通知均不再印制文件、督查通报改为手机信息通报、通过新闻媒体发布的信息不再印制简报;每周四确定为“无会日”，严格控制会议数量、规模和时间，市本级减少专项会议32个……(完)(记者张武强 刘欣)