中国网1月6日报道  2014年10月森林防火特防期以来，郴州桂阳县创新森林防火模式，大打森林防火翻身战，郴州桂阳县森林火灾较往年同期减少了91%，且发生的火灾都在第一时间得到有效扑灭，火灾带来的损失降至最低。

郴州桂阳县是湖南省重点林区县之一，郴州桂阳县拥有林地面积283万亩，林木蓄积量318.2万立方米，森林覆盖率达61.06%,森林防火工作历来是该县压力最大的工作之一。

为扭转森林防火被动局面，郴州桂阳县实行“党政同责”、“一岗双责”责任体系，乡镇(街道)党(工)委书记每天下午7时前以短信形式向县委、县政府分管森林防火工作的领导汇报当天森林防火情况。对未按时汇报的乡镇及时进行通报批评，对发生森林火灾的乡镇书记进行约谈并由县电视台新闻联播栏目现场直播。

郴州桂阳县与每个防火员签订《劳务外包协议》、《公益林管护协议》等协议，对村级护林防火员的防火责任区进行划分，明确规定乡镇政府(办事处)与护林防火员的权利与义务。为所有村级护林防火员免费配发具有GPS定位功能的手机，全天候实时掌控护林防火员的具体位置和全程防火巡逻巡查轨迹。护林防火员每天下班前必须向乡镇(街道)分管领导电话或短信汇报当天防火情况，有效杜绝管理漏洞，

郴州桂阳县在全市率先组建县级专业森林消防队，各乡镇和大的自然村相应成立半专业化森林防火消防队。将村级护林防火员、公益林护林员、半专业森林消防队员有机整合起来，实现“三员合一”。严格按照林地面积每亩1元的标准将森林防火工作经费纳入财政预算，并为全县所有村级护林防火员购买最高赔付额为15万元的人身意外伤害保险，免除护林防火员的后顾之忧。

为严格控制火源和违令野外用火人员，该县实行全天候拉网式巡逻，形成县、乡、村防火巡逻一体化，做到“见烟就查、见火就灭、见嫌疑人就抓”，对违令野外用火人员一律顶格拘留。管好农村留守老人儿童和痴、呆、傻等野外用火高危人群，每个乡镇、街道对本辖区内的高危人群实行登记造册，由政府指定监护人实行严格监管。对扭送符合拘留条件违令野外用火人员的予以奖励1000元，对提供重要线索协助侦破森林火灾刑事案件或抓获犯罪嫌疑人的予以奖励2000元，对扭送森林火灾刑事案件犯罪嫌疑人的予以奖励3000元。森林防火特防期间，全县共拘留违令野外用火人员86名，发放奖金8.6万元。(通讯员 刘桂斌 本玛丽)