郴州市政府门户网1月16日报道　1月14日上午，郴州市四届人大四次会议在市演艺中心隆重开幕。

肩负着人民重托，郴州市人大代表们精神饱满地步入会场。会场布置简朴大方，气氛庄重热烈。

9时，大会主席团常务主席、执行主席钟本强宣布大会开幕，全体人员起立齐唱国歌。

此次大会应到代表417人，因事因病请假18人，实到399人，符合法定人数。

大会由大会主席团常务主席向力力、钟本强、李和平、李熙平、樊忠达、李上德、钟秀萍、窦翔燕、谢元安、李向阳、黄诚、徐本华担任执行主席，钟本强主持。

在大会主席台就座的领导有：瞿海、刘和生、陈社招、龚凤祥、王碧元、张爱国、首建中、张希慧等郴州市领导;担任过四大家正厅实职的离退休老同志和在郴正厅级离退休老同志。

郴州市中级人民法院代理院长罗水平，郴州市人民检察院代理检察长江涛和大会主席团其他成员在主席台就座。

在热烈的掌声中，郴州市长瞿海作《政府工作报告》。

瞿海说，过去一年，郴州市上下在市委的坚强领导下，积极应对经济下行压力增大等困难和挑战，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，经济社会总体呈现持续健康发展态势，经济增长稳中有进。预计(下同)，地区生产总值1863亿元，同比增长10.5%;公共财政收入240.4亿元、地方财政收入171.7亿元，分别增长11.2%、17.2%，城镇和农村居民人均可支配收入分别为23580元、10816元，分别增长9%和11.6%。发展活力明显增强，实施9大类48项改革和15项改革试点，审批服务时限压缩65.6%;开放承接再创佳绩，新建标准厂房283万平方米，承接产业转移项目300多个。产业结构更趋优化，三次产业结构比调整为9.5：57.1：33.4，万元GDP能耗下降5%。城乡一体化进程加快。生态质量持续提升，森林覆盖率提高到66%，成功创建国家森林城市，被列为全国生态文明示范工程试点市。社会发展和谐稳定，“民生100工程”年度任务全面完成，财政民生支出占总支出73.6%，综治民调连续5年居全省榜首。

瞿海指出，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，牢牢把握稳中求进的工作总基调，主动适应经济发展新常态，以全面建成小康社会为总揽，以提高质量和效益为核心，更加注重改革创新，更加注重转型发展，更加注重生态建设，更加注重惠及民生，更加注重依法行政，推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定。主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上，规模工业增加值增长11.5%;固定资产投资增长22%;社会消费品零售总额增长13%;公共财政收入和地方财政收入增长10%以上;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长8%和10%以上;城镇登记失业率控制在4.6%以内;人口自然增长率控制在8.1‰以内;单位GDP能耗下降5.96%。在此基础上，要集中力量开展“新三创”活动、推进“五大提质”、抓好“五大工程”、举办“五大节会”、实现“五大突破”。

瞿海强调，围绕上述要求和目标，今年主要抓好八个方面的工作：一是全面深化改革，强化创新驱动;二是着力扩大内需，增强内生动力;三是加快转型发展，培育新增长点;四是扩大开放合作，提高承接水平;五是着眼城乡统筹，促进一体化发展;六是突出综合施政，建设生态文明;七是坚持以民为本，增进民生福祉;八是推进依法行政，建设法治政府。

大会表决通过了《郴州市第四届人民代表大会第四次会议选举办法(草案)》。审阅了郴州市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划(草案)的报告、郴州市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算(草案)的报告。

在大厅前排就座的有：市人大常委会副厅级离退休老同志，湘南学院党委书记、院长、纪委书记，市委党校常务副校长，郴州职业技术学院党委书记、院长，郴州技师学院党委书记、院长，市政府秘书长，市政协秘书长。

列席大会的还有：郴州市第四届政协委员，不是市人大代表的市政府工作部门主要负责人和郴州市中级人民法院、郴州市人民检察院负责人，郴州市直机关及有关单位负责人，郴州市人大机关副处以上干部，驻郴十二届全国人大代表、驻郴省十二届人大代表，不是郴州市人大代表的县(市、区)长和县(市、区)法院院长、检察院检察长。