醴陵市委十一届八次全体(扩大)会议现场 何勇/摄
醴陵市委书记周晓理代表市委常委会作大会报告何勇/摄
红网醴陵站1月19日报道 (记者 潘婷玉 易智强 潘政协 陈明钰)1月16日,中共醴陵市委召开十一届八次全体(扩大)会议,贯彻落实中央、省委经济工作会议和株洲市委十一届八次全会暨市委经济工作会议精神,总结2014年工作,部署2015年任务。醴陵市委书记周晓理代表市委常委会作大会报告,市委副书记、市长蔡周良作总结讲话,林伯芝、李理、杨龙等领导出席。
醴陵市领导周晓理、蔡周良、林伯芝、李理、杨龙、刘湘林、向平、丁奇志、汤云辉、廖宏力、易文星在主席台就坐。全体市委委员、候补委员和不是市委委员、候补委员的市级领导,市纪委委员和各级、各部门单位主要负责人出席或列席会议。
周晓理代表市委常委会作大会报告。他说:2014年是极不平凡并且颇具波折的一年。但是,经过共同努力,我们最终取得了重大胜利。全市紧紧围绕“新创业,新醴陵”、“打造发展升级版,建好湖南东大门”的工作主题,保持定力,顶住压力,精准发力,经济社会呈现了稳中有进、进中显优的良好局面。主要体现在:一、经济发展稳中有升。主要指标平稳增长。实现GDP490亿元,增长10.5%;完成财政总收入38.4亿元、税收收入19.5亿元,分别增长5.5%、14.6%,税占比达到50.8%,比2013年增加4个百分点;固定资产投资306.3亿元,增长24%;社会消费品零售总额144.3亿元,增长13%;城、乡居民人均可支配收入分别达28662元、19229元,分别增长9.5%和12%,县域经济基本竞争力位居全国百强84位。二、城乡建设变化有样。从规划入手,构建了“一城三片区”、“一心六组团”、“一环三纵横”的发展格局,城市空间进一步拓展。实施了“两改六化”工程和城市门户升级改造、城区道路提质改造,大力开展了城乡同治,城乡环境进一步改善。三、民生事业发展有度。全市民生支出35亿元,占财政支出比重达70%。83项实事任务全部完成,实现了社保政策全覆盖、卫生惠民全落实、合格学校全建成。四、社会管理创新有为。以“连心解困”大走访为抓手的网格化社会治理成为常态,党群、干群关系明显改善。五、群众路线扎实有效。(以整风精神在全市广大党员干部中深入开展好群众路线教育实践活动,大力反“四风”、治“四风”, 坚持问题导向,回应群众期盼)六、党的建设全面有力。
周晓理着重指出:回首过去的一年体会深刻。一是多难兴邦,越是复杂时期越要团结一致。面对突如其来的考验,全市上下汇聚起了攻坚克难、奋力前行的强大合力,战胜了各种困难。二是爬坡过坎,越是困难时期越要坚定信心。只要有冒的勇气、闯的劲头,有一往无前的必胜信心,就没有翻不过的山、越不过的坎。三是冷静应对,越是特殊时期越要保持定力。要拿出功成不必在我任的大胸怀,在战略上保持定力,在战术上主动作为,积蓄发展后劲,提升必胜信心。
谈到今年工作时,周晓理指出:当前经济发展步入新常态,这必定带来新要求、新目标和新机遇。他强调了市委明确的2015年全市工作指导思想:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省委、株洲市委经济工作会议精神,主动适应经济新常态,全面推进“招商引资年”、“改革攻坚年”、“项目建设年”、“安全保障年”四大活动,拉开“一城三片区”、“一心六组团”、“一环三纵横”建设,全力改善民生,全面加强党的建设,确保“十二五”圆满收官,为“十三五”改革发展稳定奠定坚实基础。
周晓理在报告中说:“招商引资年”就是要以规划为引领,用机制来激励,抢占先机,大招商,招大商,掀起招商引资的强劲热潮;“改革攻坚年”就是要坚持改革向纵深挺进,真正让市场在资源配置中起决定性作用;“项目建设年”就是要破解项目建设的瓶颈,确保谋划项目有眼光,不断提高项目履约率、开工率、投产率和达产率;“安全保障年”(就是要坚决用铁的手腕抓、铁的规章促、铁的纪律管,采取断然措施全面强化安全生产工作。)
周晓理提出了2015年工作要求,强调要做到“稳抢快跑”。稳,即是稳增长、稳底线、稳民生、稳大局;抢,就是要抢机遇、抢进度、抢人才、抢市场;快,就是面对新要求,反应要快、应对要快,面对新竞争,项目落地要快、推进建设快。他指出:竞争主要是项目建设的竞争,项目是经济发展的牛鼻子,只有把项目抓好了,发展才有力量;跑,即加强上下协调,内联外调,跑项目、跑资金、跑政策。
周晓理还在报告中提出:今年的工作目标是“11533”,即GDP增长10%,财政总收入增长10%以上,融资50亿元以上,一般收入占财政收入的比重提高3个百分点左右,固定资产投资增长30%左右。
周晓理在报告中表示:2015年是醴陵陶瓷产品“扁豆双禽瓶”获巴拿马万国博览会金质奖章的100周年,也是醴陵撤县改市的30周年,还是“十二五”规划实施的收官之年。时期相当特殊,意义至关重要。他强调:今年,要重点抓好以下六个方面工作:一、坚持项目主导,增强发展动力。要切实储备一批项目,向上争取一批项目,对外引进一批项目,着力开发一批配套项目,要倒排工期,挂图作战,确保“签约项目能开工,在建项目快投产,投产项目速达效”。要加紧破解资金、征地拆迁、土地和人才瓶颈,还要加强环境优化,强化“你投资,我服务;你发财,我发展”的理念,打造最佳投资环境。二、坚持改革创新,突出市场主导。要纵深推进投融资体制、行政审批制度、城市管理体制及政府机构改革和事业单位分类改革,全面扩大开放,拓展开发新空间;三、坚持转型升级,推动产业提升。要做大做强工业,全面落实“工业十条”,推动工业经济总量扩张、结构优化、质量提升,要发展现代农业,实现规模化种植、公司化经营、品牌化宣传,还要提高三产比率,按照“发展提速、比重提高、层次提升”的要求,力争第三产业比重3-5年内提高到30%以上。四、坚持两轮驱动,加快新城建设。要把新城建设作为“重大战役”来打,把征地拆迁、控违拆违作为“重点工作”来抓,要把市民服务中心、新城新天地、珊田安置区、核心区道路环线等项目作为“重要节点”来建,要抓好“两城一片区”、东部花炮城、南部服饰城和“醴北人家”等片区规划,构建集镇组团,还要持续推进“两改六化”和城市门户改造,全力创建全国卫生城市、全国交通模范城市、省级文明城市,提升城市品位。五、坚持以人为本,发展民生事业。要促进就业创业,加强社会保障和繁荣社会事业。六、坚持底线思维,推进依法治市。要坚守安全生产底线、综治维稳底线、计划生育底线、国土管理底线和生态环保底线,奖优罚劣、严格兑现,还要创新社会治理,建设法治醴陵,加强党对法治工作的领导。
周晓理还强调:要秉持“行大道凝聚人心,靠机制激发活力”理念,按照“党要管党、从严治党”要求全面加强党的建设。他指出:“新创业,新醴陵”的关键在干部、在班子。要继续坚持“三不”原则,大力提拔重用“十类人才”,让各级领导干部和领导班子做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。要夯实基层强基础,重视基层、信任基层、关心基层,让基层干部“在岗有奔头、干得有劲头、退后有想头”。要以严格制度、严格监督和严格惩处,严管严治树队伍形象。要牢固树立“作风建设永远在路上”,始终践行群众路线,强化落实改作风。
周晓理最后表示,新常态展示新前景,新常态呼唤新作为。让我们团结奋进,携手前行,着力推进“新创业,新醴陵”建设,为“打造发展升级版,建好湖南东大门”而努力奋斗!