衡山新闻网1月19日报道 1月16日上午，2015年衡山县委经济工作会议暨全县综治、计生工作会议在县剧院召开。会议全面总结了2014年全县经济社会发展情况，提出了今年工作的总体要求和预期目标，安排部署了2015年全县经济工作。会议动员全县上下进一步认清形势，凝聚共识和力量，激发热情和干劲，突出重点，合力攻坚，聚力落实，不断开创富民兴业强县的新局面。
衡山县委书记周建作大会主题报告，县委副书记、县长秦方进主持会议并作总结讲话。
衡山县领导蒋青、郭新衡、盛小平、李育全、王新国、姚宇旺、李世钧、任中元、谭秋萌、旷志军、阳建中在主席台就座。
会议提出，今年全县经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神，积极融入经济发展新常态，落实稳中求进总基调，以全面小康建设为总揽、全面深化改革创新为动力、全面加快法治进程为保障，进一步强化项目抓手和“双轮驱动”，务实进取、奋发图强，力促产业发展、新型城镇化和民生改善有新的进步、大的突破，切实提振衡山信心、提升衡山形象。
今年全县发展的主要预期目标是：GDP增长9.5%以上、力争增长10%以上;财政收入增长11.5%以上，力争增长12%以上;全社会固定资产投资增长25%以上;社会消费品零售总额增长12.5%以上;城乡居民收入分别增长10.5%和11%以上;节能减排等约束性指标全面完成上级下达的任务。
周建在报告中回顾了过去一年全县经济工作。他说，2014年是衡山经济社会发展面临挑战大、困难多的一年，也是全县上下众志成城、砥砺前行的一年。一年来，全县上下认真贯彻落实中央、省、市重要决策部署，着力稳增长、惠民生、保平安、抓改革，扎实开展党的群众路线教育实践活动，实现了全县经济社会发展总体平稳、稳中有进。全年地区生产总值达到117.59亿元，增长9.5%;实现财政总收入7.67亿元，增长10%;完成固定资产投资72.46亿元，增长10.2%;实现社会消费品零售总额21.79亿元，增长12.5%;城镇居民人均可支配收入23537元，增长13.3%，农民人均纯收入13853元，增长13.7%。全县90个重点项目开工76个，开工率为84.4%，完成投资23.7亿元。同时，全县粮食总产超过4.2亿斤，继续巩固全国粮食生产大县、全省粮食生产先进县地位，继续保持全国生猪调出大县地位，获得全省水利建设先进县荣誉称号，农业基础不断夯实。衡山县还成为全市唯一的省级“美丽乡村”建设试点县，获评全省新农村建设先进县。
周建强调指出，当前，经济发展进入新常态是我们面临的最大的“势”。我们要按照中央和省、市的要求，准确认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，把握工作总基调，促进经济社会新发展。对新常态包含的发展不能慢、投资不能弱、创新很重要的新要求，必须认真理解，深刻领会。对新常态蕴藏的国家改善宏观调控、国家加快全面深化改革、新型城镇化深入推进、农业现代化带来的新机遇，必须主动对接，紧密跟进。新常态呼唤新作为，全县党员干部要把强化发展责任作为“新常态”，把迎着矛盾和困难上作为“新常态”，奋力前行，大干快上，勇于担当、主动作为，以战略眼光善谋力争，夯实发展基础，在改革开放上求突破。
就确保全年发展主要预期目标的顺利实现，周建要求重点抓好几个方面的工作：
一要主攻项目，促投资全面发力。要源源不断生成项目。重点解决好项目从何而来的问题，切实增强项目建设的主动性和连续性。要紧扣需求找项目，紧盯政策跑项目，紧跟大势引项目，确保全年引进投资过亿元项目5个以上。要科学有序部署项目。科学安排具体实施计划，确保前期有基础、资金有保障、项目可落地。要高效快速推进项目，不断破除各种瓶颈制约。
二要培育产业，把引擎做大做强。健全的产业体系是县域经济最为强大和稳定的动力支撑。要继续大力实施“双轮驱动”战略，做大做强工业和现代服务业，同时稳步发展农业。突出新型工业化的主体地位。进一步加强对工业发展的投入和扶持力度，确保全年新增规模工业企业8家，工业税收突破2.5亿元。要提升现代服务业的战略地位。目前的重中之重是要在文化旅游开发上寻求突破。要夯实现代农业的基础地位。巩固全国粮食生产大县、全省粮食生产先进县、全国生猪调出大县地位，努力争创产油大县。
三要统筹城乡，将平台筑牢夯实。城乡是托起幸福生活的大平台，也是承载经济发展的大平台。要将新型城镇化作为县域经济发展突破口，作为统筹城乡发展的根本出路。要依法审定并颁布出台《衡山县城乡统筹发展战略规划》，为全县城乡统筹发展确立科学性更高、指导性更强的纲领性规划;要坚持县城优先发展和“一年一小变、三年一大变”，快速提升县城的品位和形象，实现“融”以应变，“建”以促变，“管”中求变。要着力打造美丽乡村，大力推进农村环境综合整治和“秀美村庄”建设。
四要狠抓改革，让活力充分释放。改革攻坚是适应新常态、实现新发展的开路先锋。相对于改革元年的试探和试水，今年改革的力度更大、范围更广、程度更深。我们要认真按照中央、省、市部署，坚持问题导向，扎实加快政府机构改革和职能转变，深化农村综合改革，进一步抓好商事制度改革，推进财政制度改革。
五要聚焦民生，使生活更加幸福。要始终将改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，将群众是否受益、满不满意作为衡量我们工作成败的唯一标尺。要执行惠民政策不缩水不走样，积极开展就业服务工作，大力发展社会事业，进一步完善社会保障体系，力促大局和谐稳定。
周建强调，全县各级党委(党组)及领导干部要更新观念、创新方式，以制度化、法治化、专业化为方向，切实加强党对经济工作的领导，圆满完成今年各项任务。要按照经济规律抓落实。要认识规律，顺势而为;遵循规律，有序而为;运用规律，主动而为。要遵循法治思维抓落实。要有法治意识，坚持法治方法，打造法治政府。要提高能力水平抓落实。不断解放思想，善聚合力，提升能力。要坚持从严治党抓落实。不断夯实基层基础，树立风向标，强化落实机制。
周建最后指出，新常态下的发展要树立新理念、建立新机制、锻造新能力、激发新状态。全县各级各部门要把思想和行动统一到县委的各项决策部署上来，坚定信心，克难奋进，高效务实推动富民兴业强县进程，为加快建设幸福美好新衡山不懈奋斗。
秦方进在总结讲话中要求，各级各部门要围绕县委经济工作会议提出的各项要求、任务和措施，密切联系实际，迅速研究部署，采取有效办法，把会议精神落到实处。全县上下要积极行动起来，紧密团结在县委的领导下，振奋精神，克难奋进，团结拼搏，务实创新，为推进衡山又好又快发展作出新的更大贡献。
就当前和相关重点工作，秦方进强调，要突出抓好项目推进，加大交通、水利、城建、绿化等工作项目建设的督导，对节后迅速推进项目做好规划，为新一年工作开局打好基础。要抓好工业企业稳产达产。联企县级领导和经信部门要落实支持政策，园区和乡镇要营造好的生产环境，企业要组织好资金，合理调度。要积极跑项争资，抓住春节契机，争取更多项目进入国省规划，引进更多好项目、大项目。要抢占财税收入主动权，提早着手春耕备耕，全面盘点社会稳定工作，突出抓好市场、餐饮、医院、娱乐场所等人员集中地方的公共安全，抓好矛盾化解和信访、维稳工作，确保全县大局稳定。要常态整治农村环境，严格农民宅基地管理，重拳整治经济环境，坚决打击破坏发展经济环境的违法现象、恶劣行径和典型人员。要细致全面抓好送温暖活动，让广大人民群众过上一个幸福祥和的春节。
会上，衡山县委副书记蒋青作全县人口和计划生育工作报告;县委常委、政法委书记王新国作社会管理综合治理工作报告;县委常委、常务副县长李育全宣读了表彰决定和通报。
全体在职县级领导干部、离退休老干部代表，各乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、政协联络工委主任、分管综治和计生工作副职、秘书、村、居委会、社区党支部书记、乡镇干部兼任村党支部书记的村主任，县人大、政协各办委主任，县纪委、县委部办委、县直机关单位、人民团体班子成员，省市垂直管理单位党政一把手，规模以上企业法人代表，省市农业龙头企业负责人参加会议。