第二人民医院北扩项目规划图。
邵阳新闻网讯 1月19日，记者从邵阳市第二人民医院了解到，邵阳市重点民生工程项目——邵阳市第二人民医院搬迁项目力争在今年3月批下项目用地指标，并签订合约开始进行项目建设。
缘起：北塔区无综合医院
2011年，市政协民主评议“城区医疗状况”的调研报告指出，我市医疗资源分配不均，主要表现在过于集中在老城区，如：双清区集中了市一医院、市二医院、市中医院和妇幼保健院四所市级医院，大祥区集中了市中心医院、市中西医结合医院、市医专附属医院、市脑科医院四所市级综合医院。
市卫生局党委委员李邦银介绍，因为历史原因，我市城乡医疗资源布局不合理，以前城区规划较小，3公里内分布了7所公立医院，而随着城市的不断发展与扩张，新城区比如北塔区江北、大祥区敏州西路附近没有一所上规模的公立医院。北塔区政府自成立以来，看病难问题一直困扰着区内人民群众，区政府从2005年就有引进三级医院的迫切愿望。
此外，我市医院的专科特色没有得到充分发挥，比如没有专门的老年病专科、肿瘤专科、儿童专科和传染病专科医院，一旦发生大型突发性公共卫生事件时，目前没有一所医院能够独立承担救治的医院。目前，根据各医院的优势，充分发挥所长，如，市第二人民医院是以老年病——脑血管病和糖尿病为主打的综合性医院，做大做强第二人民医院将老年病专科;儿童专科立足市第一人民医院;而传染病专科和肿瘤专科则设立在中心医院东院(邵阳大道)和中医医院，完善我市专科特色医院的分布。
期待：二医院发展却遇瓶颈
而与此同时，始建于上世纪五十年代的邵阳市第二人民医院。医院在2000年时，全年年门诊为10000多人次，入院为2000多人次，基本上没有手术，定编床位300张，实际开放床位只有200多张;2010年，该年门诊达到61000人次左右，入院9900人次，手术1879台次，实际开放床位325张;而到了2014年，该院年门诊人数72000人次，入院13000人次，定编床位550张，实际开放床位达到了482张。
经过几十年的发展，已成为一所集医疗、教学、科研、预防、保健等功能为一体的二级甲等医院，占地面积16839平方米，建筑面积约25亩，高、中级医务人员330人，定编床位550张，其门诊量和住院人次逐年明星增加，根据该院的发展趋势，对于医院空间的需求在进一步扩大，由于医院占地面积太小，严重阻碍了医院的进一步发展。
医院门诊“人满为患”(资料图)
也就是在该院病患越来越多，扩张迫在眉睫的时候，根据邵阳市总体发展规划，建设北路将从该院现址上直接穿过，届时就将占据该院现址近6亩的土地，这6亩土地正好是该院的特色专科：脑血管病和糖尿病专科大楼。这个计划一实施，曾经“一床难求”的专业科室就将“无处可去”，该院也将面临“生死两难”的困境，于是搬离现址寻求新址势在必行。
在这种情况下，该院提出了一个大胆的想法：将医院整体搬迁至北塔区，这样不仅满足了北塔区目前无一家综合医院的尴尬局面，也能使处于瓶颈状态的医院能更好更快的发展。
花开：众说纷纭终落谁家
从2010年该院将北扩项目上报至市卫生局和市政府获得批准通过后，同时得到了市领导的高度重视，2013年3月25日，由市发改委、市国资委、市国土局、市规划局、市卫生局领导组成的工作小组深入到该院现场办公，解决了该项目的实际困难，并提出了可行性建议，并纳入到《邵阳市十二五发展规划》和《国家武夷山片区扶贫开发计划》之中。
今年第3次市政府常务会议同意该项目实行招商融资，并要求尽早落实用地指标，着手征地拆迁、规划设计等后续工作。
该项目选址在项目地址拟位于市北塔区龙山路和北塔路、资州路与云山路交汇处，东至北塔路西侧边线，西至资州路东侧边线，南至龙山路北侧边线，北至云山路南侧边线。项目总面积380亩，其中医疗中心155亩，不少于1000张床位; 老年康复中心54亩, 500至600张床位; 其余为老年公寓和生活中心。计划投入6.2亿元，项目将在3年内挂牌营业，5年内全部完成。分3期进行，一期为医疗中心，二期为康复护理中心，三期为生活中心。计划建立一家拥有1000张床位，现代化的、园林式的三级综合性医院, 项目完成后将形成综合医院、老年康复中心和老年公寓联合一体的健康产业链。
其中，医疗中心包括门、急诊楼;内科大楼;外科大楼;医技综合楼;办公大楼;制剂楼;附属楼共7栋大楼。老年康复中心：用地面积为53240.83㎡，建筑占地面积为10117.09㎡，总投资9000万，设备建设2000万元。
展望：建一所“老百姓自己的医院”
由于人口老龄化加剧，慢性病管理和健康教育逐渐被人们所重视，邵阳市卫生局计划设立“老年康复中心”，这也与邵阳市第二人民医院现有的专科特色和老年康复中心规划相符。
届时，该院除了设置26个临床科室、14个医技科室以外，还将打造成“邵阳市最大的康复和护理中心”，整个门诊和病区均按照三级综合性医院标准建设，提供约2000人次的日门诊服务，积极开展各种流行病、慢性病的免费普查与治疗，并以优惠的医疗政策减轻群众就医负担，为北塔区需要看病求医的居民提供全面优质的专业技术服务。
该医院进行整体搬迁后，旧址可能会让原本依托该医院医疗资源的“小江湖社区卫生服务中心”使用。(记者 吴珺 通讯员 舒建平)