红网衡阳县站1月20日报道 站在新的起点，迈向新的征程。备受全县人民关注的中国人民政治协商会议衡阳县第九届委员会第四次会议1月18日上午在夏明翰文化宫隆重开幕。会议号召，深入贯彻落实党的十八大和十八届三、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、习总书记系列讲话精神为指导，深入开展党的群众路线教育实践活动，围绕改革发展大局，适应经济发展新常态，凝聚改革开放正能量，更加突出能力建设，更好履行三大职能，在中共衡阳县委的领导下，在继承中强改革，在创新中增活力，在拓展中显特色，在履职中见实效，努力谱写政协工作新篇章。
来自全县社会各界的政协委员肩负着群众重托，怀着饱满的政治热情和强烈的责任感，带着建设美丽蒸阳的诤言良策出席这次盛会。本次大会应到县政协委员336人，实到委员319 人，符合《政协章程》规定。
县委书记王洪斌，县委副书记、县长熊超群，县委副书记何子君，县政协党组书记、县政协主席杨秋良，县人大党组书记、县人大常委会主任刘健，县委常委、组织部长、统战部长、县政协党组副书记阳旭辉，正县级干部、县政协党组副书记梁祚华，县政协党组副书记、副主席彭家果，副县级干部、县政协党组成员陈罡，县政协副主席凌晓林、陈吉红、宁春生，县政协党组成员、秘书长刘俊辉在主席台前排就座。
在主席台就座的县四大家领导有：龙国项、彭应龙、白尤云、凌英、王苏龙、肖正才、蒋达宏、杨正明、方云耕、贺畅、聂晓黎、徐振宇、王鹏、陈先礼、黄威虎、周良光、易成利、廖瑞荣、赵国运、唐宏晖、范振华、邹文胜、宋任飞、王致伟、刘诗秋、邹永焱。
历任县人大主任周传福、王友生，历任县政协主席王永明，县政协九届委员会离退休的县级领导盛经纬、肖绍展，县人民法院院长张华清，县人民检察院检察长杨晓春，西渡高新技术开发区管委会主任刘运文，县人武部副部长彭宏明，县消防大队队长张阳平、县消防大队教导员刘长青、市现代农业示范园管委会主任邹远国，市界牌瓷厂厂长王明达在主席台就座。大会主席团其他成员也在主席台就座。
上午8时30分，大会在庄严、雄壮的《中华人民共和国国歌》声中拉开帷幕。
县政协主席杨秋良代表县政协第九届常务委员会向大会作工作报告。报告指出，2014年是极为困难的一年。面对宏观经济形势下行的巨大压力，各项政策不断收紧，各种矛盾问题集中显现，中共衡阳县委以党的十八大精神为指引，团结带领全县人民全面实施“135”工程，积极应对挑战，务实苦干，开拓创新，战胜了各种艰难险阻，取得了令人瞩目的成绩。这一年，也是政协工作扎实推进、稳健开局、得到提高的一年。在中共衡阳县委的坚强领导下，县政协认真履行职能，积极扩大政协影响，全面提升政协工作，为强化协商民主、推进我县全面建成小康社会发挥了积极作用，彰显了人民政协的时代价值。
紧接着，报告从“紧扣大局中心，积极建言献策，彰显政协职能;关注民生福祉，推动民生改善，践行政协宗旨;发挥独特优势，广泛凝心聚力，弘扬政协主题;强化服务理念，激发主体活力，夯实政协基础;加强自身建设，提升管理水平，维护政协形象”五个方面全面回顾了县政协九届三次会议以来县政协常委会的工作。报告总结，过去的一年，县政协常委会的各项工作有声有色，有力有效，欣喜收获，精彩难忘。所取得的成绩，得益于中共衡阳县委坚强领导、人大政府鼎力支持、乡镇部门通力协作、社会各界积极配合、全体委员尽职尽责。如何做好2015年县政协各项工作，报告指出，从强化理论学习，坚定正确政治方向;开展议政建言，服务经济社会发展;把握两大主题，促进社会团结和谐;创新工作机制，提高政协履职能力;坚持强基固本，提升政协整体形象五个方面入手，努力谱写政协工作新篇章。
受县政协第九届常委会委托，县政协副主席彭家果向大会报告了县政协九届三次会议以来的提案工作情况。一年来，县政协共收到提案172件，经审查立案129件，作并案处理39件，作人民来信处理4件。所有提案全部办复。其中，已经解决或基本解决的A类提案68件，占52.7%;已列入计划解决的B类提案46件，占35.7%;因条件限制暂时无法解决、留作参考的C类提案14件，占10.8%;因政策限制无法办理的D类提案1件。提案人对提案办理结果满意和基本满意率达99.5%。
委员们对上述两个报告报以热烈掌声。
随后，大会进行委员提案发言。县政协常委刘熙阳、县政协委员周小华分别就《扶持全县最后六个村 共圆村道通畅梦》、《发展生态林业 建设美丽蒸阳》作大会提案发言。县政协常委曾永红代表全体政协委员宣读“情动蒸阳”爱心活动捐款倡议书。
在热烈的掌声中，县委书记王洪斌发表了重要讲话。他说，刚刚过去的2014年，县政协始终围绕全县发展大局，把握团结和民主主题，充分发挥建言献策，协调关系，凝聚力量的作用。在推动衡阳县发展、促进社会和谐等方面发挥了重要作用。2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。县政协和广大政协委员们要明确目标、集聚智慧、凝聚力量，深入调查研究，积极建言献策，推进协商民主，加强工作创新，为全面建成小康社会作出新的贡献。
——要深刻理解县委决策部署，努力统一思想、增进共识。
2015年全县工作总体要求就是全面实施“135工程”，工作重点是四个突出，即：突出稳增长的主题，以项目建设为抓手，以城乡统筹为引擎，以生态文明建设为保障，以现代农业为动力，以改善民生为目标;突出深化改革主题，有序推进行政体制改革，配套推进经济体制改革，积极推进社会事业改革，积极推进社会治理创新;突出依法治县主题，营造法治氛围，严格依法执政，提高执法水平，推进公正司法，维护社会稳定;突出党的建设主题，落实党建责任，突出党建重点，推进党建创新，确保党建实效。县政协要带头学习领会县委十一届四次全会精神，面向群众广泛宣传县委、政府的重大决策部署，在更大范围内凝聚共识，在更深程度上统一思想，影响和带动全县各族各界人士与县委、政府思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，形成群策群力搞建设、齐心协力谋发展的良好氛围。
——要紧紧围绕县委决策部署，主动服务发展、凝聚合力。
县政协以及广大政协委员要主动对接县委举措部署，努力在服务发展、凝聚合力上有新作为。要充分发挥人民政协民主监督的作用，多讲实话、建真言，发现问题及时提醒，见到不足及时指出，真正做到“监”在点子上，“督”在关键处。要把民主监督与党内监督、法律监督、行政监督和新闻监督结合起来，充分发挥好政协民主监督在整个监督体系中的重要作用。还要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，围绕重要领域和关键环节改革事项开展调研，思谋破解影响和阻碍全面深化改革突出问题的良策，提出具有前瞻性和可操作性的意见和建议，为县委、政府科学决策提供有益参考。要充分发挥政协联系广泛的优势，积极开展对外交流，为招商引资、招才引智牵线搭桥，引进更多的项目、资金、技术和人才，为加快科学发展、跨越赶超提供有力的支撑。更要积极协助党委、政府做好新形势下的群众工作，针对劳动就业、社会保障、医疗卫生、环境保护、生产和食品药品安全等社会热点难点问题，多做教育引导、释疑解惑、协调关系、理顺情绪、化解矛盾等方面的工作，最大限度地减少不和谐因素。要充分发挥工商界、企业界和非公经济组织政协委员的作用，多办惠民实事，多行利民善举，增进民生福祉，促进社会和谐。
——要把握本次会议要求，积极参政议政、建言献策。
广大政协委员们要以高度的责任感和历史使命感，积极参政议政，和衷共济，群策群力，为推进全县经济社会持续稳定快速发展而共同奋斗。县政协要积极推进人民政协工作创新，拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新途径，开辟参政议政的新形式，不断把人民政协事业推向前进。各级党委要切实加强和改善对政协工作的领导，按照总揽全局、协调各方的原则，支持人民政协依照章程开展工作，主动为广大政协委员知情明政、建言咨政、参政议政创造条件、营造环境。
最后，王洪斌号召全体与会人员，紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，在县委的领导下，以创新的精神、崭新的面貌，不辱使命、与时俱进、奋发努力、扎实工作，不断开创我县政协工作新局面，为共创衡阳县美好未来而努力奋斗!
担任大会开幕式的执行主席是杨秋良、梁祚华、凌晓林。
全体在职的县级领导，离退休老领导，驻县省、市政协委员，县直部办委局行社总公司正科级党政主要负责人、各乡镇主要负责人和其他相关方面的同志应邀列席了大会开幕式。(记者 戴军)