会议现场。

永州市委副书记、市长向曙光向大会作政府工作报告。

永州市人大常委会主任高建华主持会议。

红网永州站1月21日讯　1月21日上午，永州市第四届人民代表大会第六次会议在永州会堂隆重开幕。400多名人大代表将围绕主动适应发展新常态，深入实施“四个三”的工作部署，积极献计献策， 为加快富民强市步伐，建设品质活力城市而努力奋斗。市委副书记、市长向曙光向大会作政府工作报告。

8时30分，大会主席团常务主席、大会执行主席、市人大常委会主任高建华宣布大会开幕。随后，全场起立，奏唱国歌。本次大会应到代表453人，因病因事请假16人，缺席3人，实到代表434 人，符合法定人数。

今天的大会由执行主席高建华主持，程晨曦、杨海河、袁满娥、周小驹、袁火林、郑柏顺、李俊湘、魏京萍、蒋涛出席。

在主席台就座的市党政军领导和老同志有：陈文浩、向曙光、唐定、唐盛世、邹金鷟、谢克平、郑邦淳、谢朝月、李良铁、陈金荣、蒋善生、朱映红、颜海林、唐湘林、石艳萍、舒平、张恒洲、王守海、王益之、魏文光、刘尤碧、唐能武、罗双全、张常明、刘新良、廖秋文、彭爱华、何明玲、周秀英、张建亮、唐运军、封金祥、吕斌、田洁。永州市中级人民法院代理院长罗重海、永州市人民检察院检察长文兆平在主席台就坐。在主席台就座的还有大会主席团其他成员。

在热烈的掌声中，市人民政府市长向曙光作政府工作报告。报告回顾总结了2014年的工作，对2015年的工作进行了安排部署。

向曙光在报告中说，过去一年，在省委、省政府的坚强领导下，按照市委“四个三”的决策部署，我们牢牢把握“稳中求进、改革创新”总基调，努力克服经济下行等诸多困难，积极应对经济发展新常态，全市经济实现逆势进位，社会大局保持和谐稳定。

向曙光在报告中指出，2015年是全面深化改革的攻坚之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“十二五”收官和“十三五”谋划之年。做好今年的各项工作，必须立足永州实际，清醒研判形势，准确把握中央的重大战略判断，全面认识新常态，积极应对新常态，努力实现新常态下的新发展。2015年工作总体要求是：以党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神为指引，坚持稳中求进的工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，以全面建成小康社会为总揽，主动适应新常态，深入实施“四个三”工作部署，着力推进改革攻坚，着力强化创新驱动，着力破解发展难题，着力保障改善民生，实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定，不断提升软实力，加快建设品质活力永州。主要预期目标是：地区生产总值增长9%，规模工业增加值增长12%，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长13%，财政总收入增长12%，城乡居民收入分别增长10%和12%，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在9‰以内，全面小康实现程度提升3个百分点，省里下达的节能减排等约束性指标全面达标。在工作中必须坚持把加快发展作为第一要务、把项目建设作为第一抓手、把改革开放作为第一动力、把改善民生作为第一追求、把创优环境作为第一责任、把法治建设作为第一保障。

向曙光在报告中说，做好今年政府工作，必须继续坚定不移按照“四个三”的工作部署，着力在深化深入、提高提升、落地落实上下功夫，着力在重点工作、发展难题、关键举措上求突破，进一步提升全市经济发展的整体水平。着力培育新增长点，促进经济稳定健康发展;深化改革开放，不断增强经济发展动力;扎实推进新型城镇化，统筹区域城乡发展;进一步完善基础条件，为稳增长提供坚实支撑;保护好湘江源头，大力加强生态文明建设;保障和改善民生，促进社会事业协调发展。

向曙光充满激情地说，经济发展进入新常态，政府工作面临的任务更加繁重、责任更加重大。各级政府及其工作人员要适应新常态，把握新要求，以更大的决心和勇气、更实的举措和办法，提振精气神，汇聚正能量，切实加强政府自身建设。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，惟公惟民不惜力，尽职尽责不松劲，克勤克俭不懈怠，锐意进取，奋发有为，为加快富民强市步伐、建设品质活力永州而努力奋斗!

大会通过了《永州市第四届人民代表大会第六次会议补选办法》。

应邀列席大会的有：市委、市政府、市政协、永州军分区负责同志，不是代表的市人大常委会专职党组成员，市中级人民法院、市人民检察院班子成员，市政府工作部门负责人，市政协委员，中央、省、市属单位负责人，湖南科技学院、市委党校、永州职业技术学院、潇湘技师学院主要负责人，享受三项待遇及副厅级以上离退休老同志。(记者 蒋雨汐)