零陵黄田铺至双牌尚仁里段建设情况示意图。图/唐斌
永州日报1月22日报道 207国道是连接永州市南六县和北五县的重要通道，此道大部分路段还一直沿用上世纪建设的沥青路面，受制于当时道路建设水平和实际需求，建设标准不高，路面在重车碾压、雨水浸泡下严重老化、坑洼不平，加上当时路面设计弯度坡度过大、路面狭窄，早已不能承载起现代繁忙的交通发展需求。
人大代表倡议：加快207国道零陵至双牌段改建
经过几年来的分段建设，国道207东安界牌至零陵黄田铺、道县县城至江华界牌井路段已逐步改建完成，双牌尚仁里至道县县城的双牌大山段也在快速推进，即将完工。全线254公里的国道207改造工程仅剩下最后一段——零陵至双牌路段还没有开工建设，而这一段道路正好是全线的中间，如果不早日建设完成，南北交通依然不能畅达，花大力气改造的其他路段也将难以发挥出其应有的功能。
针对该路段建设迟迟不开工的问题，市四届人大代表连续三次在市人大会上提出建议，形成尽快启动该段公路改建的强烈呼声，市四届人大一次会议期间蔡松云等87位代表、二次会议期间唐冬华等22位代表都就该问题提出了议案，结果却是“年年提、不办理。” 2014年市四届人大四次会议期间，来自双牌、道县、江永、江华代表团的25名市人大代表再次提交了《关于尽快启动二零七国道零陵至双牌段改建工程的议案》，谢慧毅等代表们认为，该路段路面严重老化，部分路段路况堪忧，车辆通行不便;其中婆婆亭、异蛇山庄等路段，路弯、坡陡、道窄，多处路面坑洼不平，有的地方已经被车辆碾成波浪形，多次发生交通事故;而在富家桥路段，一到赶集就变成水泄不通的马路市场，严重影响车辆通行，也存在重大交通安全隐患，必须尽早开工建设，尽快建成通车，打通连接我市南北交通的重要瓶颈。
部门回应：人大代表全力督促工程开工建设
零陵至双牌路段施工难度并不大、所需资金也并不巨大、实际意义却十分重要的40多公里道路为何一拖多年无法开工建设呢?对此，永州市交通、公路等有关部门人员向记者介绍起了该路段多个建设方案的漫长拉锯过程。
据介绍，国道207改建工程零陵黄田铺至双牌尚仁里段早已列入省十一五干线公路改建计划，省交通运输厅于2010年3月批复了初步施工图设计，批复建设里程48.65公里，全程按照二级公路标准建设，总投资2.2亿元，其中省定额补助1.6亿元，剩余资金由市县自筹;到2012年3月，该项目建设用地也得到了省政府的批准，项目当时就具备了开工前置条件;而在项目即将动工的时候，市里通过与零陵区、双牌县协商讨论，希望将该路段建设标准从二级公路提升为准一级公路进行建设，由此又一次展开了漫长的设计和报批工作;到2013年，考虑到资金等方面原因，经过多方协商决定该路段再次调整为二级公路标准进行建设。
在人大代表、政协委员及广大市民的广泛呼吁下，市人大2014年将有关该路段改建的议案列为8件年度重点建议之一，市人大常委会主任高建华带领督办，力促项目停止过度争论、早日开工建设、服务群众。2014年6月9日，市人大通过专项督办，再次督促市区政府尽快确定改建路段规划走线，尽快完成征地拆迁等前期准备工作，尽早实现开工建设，项目随后正式开工。
最新进展：改建工程已全面启动
1月18日，记者一路走访了国道207零陵至双牌路段施工现场，由北往南，走过零陵区青角井后，一路上挖掘机、泥头车、铲车、压路机正紧张有序的开展施工作业，进一步夯实已初具雏形的道路路基;经过何家坪村后，这一段道路上却没有工人施工。进入双牌县境内，寒冷的天气下是火热的施工场面，每隔几百米就有一个作业面，不少路段的混泥土路面浇筑已完成，剩余路段也正在抓紧时间浇筑，在路边，修建护坡的队伍也在有条不紊的进行施工。项目施工方告诉记者，双牌县城以北道路，除五里牌镇附近的2公里改线路段外，其它路段有望春节前实现水泥路通行。
通过详细了解市县区交通、公路等部门的建设计划和实际建设进展情况，从北往南大致可以将国道207改建工程零陵黄田铺至双牌尚仁里段的建设情况分为8小段，目前各段的建设进展如下：
零陵区黄田铺至石山脚段，共5.7公里，按二级公路标准建设，已建成通车;零陵区石山脚至蒋家田段，共3.22公里，建设为40米宽的城市道路，即瑞翔大道，即将完工;零陵区蒋家田至青角井段，共6.16公里，建设为60米宽的城市道路，即朝阳大道，正在设计，工期待定;零陵区青角井至何家坪段，共5.16公里，目前已由永州市干线公路改建公司按二级公路标准建设，已基本完成路基施工，预计2015年8月建成通车;零陵区何家坪至与双牌交界处，共7.2公里，由零陵区负责按快速干道标准建设，目前正在修改设计，具体工期未定;双牌县从零陵界至双牌工业园段，共7.725公里，按快速干道标准建设，并对五里牌镇过境段进行改线优化，目前进展顺利，预计春节前完成大部分路段混泥土施工，五里牌改线路段预计2015年年中建成;双牌县工业园至县城段，共8.7公里，建设为24米宽的城市道路，已基本建成通车;双牌县城至尚仁里段，共4.812公里，按二级公路标准建设，双牌境内道路预计2015年底全部建成通车。(记者 唐斌)