2014年湖南全省高速公路完成投资390亿元，通车总里程达到5493公里，位居全国第五。图为长韶娄高速。图/段蔚

潇湘晨报1月12日报道　2015年1月，湖南省交通厅发布统计数据，2014年全年完成投资693亿元，超额完成年度投资任务。其中高速公路完成390亿元，通车总里程达到5493公里，位居全国第五，国省干线完成投资165.46亿元。尽管如此庞大的建设项目，2014年全年交通工程招投标投诉仅7起。省交通厅相关负责人详细解读了在交通建设中，钱和招标公平这两个关键问题的保障措施。

怎么解决钱的问题?平台公司市场运作

“去年超额完成年度投资任务，为全省经济稳增长作出积极贡献。”省交通运输厅厅长刘明欣介绍，2014年全年交通运输完成投资693亿元，超额完成年度660亿元的投资任务。其中高速公路完成390亿元，国省干线完成投资165.46亿元，超额完成20.46亿元。

“交通融资平台发挥了资金支撑作用。”刘明欣说，交通筹融资平台建设取得突出成绩，在2013年6月制定出台《建立完善市、县交通投融资平台的意见》的基础上，继续鼓励支持市、县政府归集控制交通建设派生的土地、加油(气)站、广告位等优质资源，通过平台公司市场运作筹集资金，弥补国省干线、县乡公路和站场建设项目资金的不足，2014年融资177.9亿元。

怎么保证公平招标?投标摇号随机分配

如何保证众多的工程建设项目的质量，招投标工作自然是源头。让湖南省交通厅党组成员、纪检组长刘志信欣慰的是，省交通运输厅的招投标“新办法”实施以来，关于招投标的投诉明显下降，2014年全年投诉一共7起，而2011年至2012年的同类投诉多达84起。

2013年7月，省交通运输厅经过多次调研座谈、反复征求意见，出台了《湖南省公路水运工程项目施工招标分类资审随机分配合理低价法实施办法(试行)》(简称“新办法”)。刘明欣介绍说，“新办法”概括起来就是16个字，即：分类资审，随机分配，合理低价，信用得分。

刘志信说，“新办法”的推广有效防范了违规干预、围标串标等不法行为，保证招投标的公平公正。他解释，“随机分配”举个例子，一条路可以分为几个到十多个标段，在投标的时候通过摇号进行随机分配，并不是想竞标一号就分在一号组，“这样可以防止一个公司组织多个队伍来围一个标，现在即使一个公司组织多个队伍，通过摇号就散了。”

“合理低价”通俗来说，是通过一个科学的公式计算合理低价，谁的价格接近合理低价最终谁中标;为了增强合理低价的严谨性，防止串标，价格是根据权重、系数形成最后的价格。

[成绩单]

全省通车高速公路里程全国第五

2014年底，湖南安化首条沥青混凝土铺装路面高等级公路——茅东公路建成投入使用。“现在坐班车去县城只要一个小时，比以前少花一个多小时。”

家住羊角塘镇的居民魏访高兴地说，今年过年走亲戚不用那么赶了。

这是湖南2014年新改建干线公路的一个缩影。来自湖南省公路管理局数据，2014年全年新改建2094公里干线公路，到2014年底，全省公路通车里程达到23.6万公里，一、二级公路里程达到12500公里，其中二级公路里程达到11383公里，突破10000公里大关，位列全国前列。全省农村公路实现99.79%行政村通公路，92.27%行政村通水泥(沥青)路。

2014年12月31日，长(沙)韶(山)娄(底)、新(化)溆(浦)、怀化绕城3条高速公路建成通车。至此，湖南省去年共建成通车6条(段)、413公里高速公路，全省通车高速公路里程达5493公里，全国排名第五。

水运建设方面，2014年完成投资35.7亿元，除了在建水上项目和提高航道通航能力，还加大水运安全硬件设施建设投入，其中完成渡口改造年度计划1.15亿元，对169道渡口进行改造，新增救生设备近10万件。

2014年

◎湖南新改建2094公里干线公路，到2014年底，全省公路通车里程达23.6万公里

◎全省农村公路实现99.79%行政村通公路，92.27%行政村通水泥(沥青)路。

◎全省通车高速公路里程达5493公里，全国排名第五（记者 夏盛）

（原文标题：湖南交通建设交出2014年度成绩单）