城镇化建设快速发展。
团结报1月7日报道 今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年的经济工作意义重大。
中央立足“三期叠加”阶段性特征，作出我国经济发展进入新常态的重大战略判断。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑，也是做好经济工作的基本前提。
当前，湘西州发展已具备了较好基础、有利条件和向好态势，正处于加快发展的战略机遇期、转型发展的关键期、精准扶贫的攻坚期、后发赶超的黄金期。
逆水行舟不进则退，时予不取反受其咎。
让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，提振信心，保持定力，改革创新，攻坚克难，全力在新常态下打一个经济社会发展大的翻身仗，为2017年州庆60周年时全州城乡面貌发生历史性变化打下基础。
打好精准扶贫攻坚战
要按照习总书记视察湘西州重要指示精神，坚持把打好新阶段扶贫攻坚战作为最重要的战略任务、最宏大的民生工程、最紧迫的政治责任，抓紧抓好扶贫“三件大事”，进一步瞄准扶贫主要目标、重点地区和重点对象，在产业开发、民生改善、资源配置、管理考核方面突出“精准”，力争在创造可复制、可推广的精准扶贫经验上取得重要成果，确保今年减少贫困人口12万人以上。
打好城镇扩容提质攻坚战
城镇化是经济增长的持久动力和扩大内需的最大潜力，是我州加快发展、加快脱贫的根本出路。要切实解决好人口如何进、土地怎么供、资金哪里来、城镇怎样管等四个重点问题，加快推进新型城镇化进程。要强化规划引领，高起点抓好州府城市、7个县城的扩规修编和乡镇、村庄的规划编制，坚持一张蓝图管到底，深入开展查非纠违，提高规划的权威性。要抓好扩容提质，推动产城融合，统筹城乡发展。
打好项目推进攻坚战
要科学谋划储备项目。结合制定“十三五”规划和迎接建州60周年州庆，对接国家投资政策，认真储备一批事关长远发展和民生福祉的大项目、好项目，形成有特色、成批次、可持续的高水准项目库，做到争得来、引得进、抓得好。
要突出抓好重点项目。突出抓好黔张常铁路、湘西机场、龙永高速、永吉高速、张花高速三条连接线建设，争取张吉怀快速铁路客运专线早日开工。大力推进城市综合体、旅游综合体、商贸商住综合体等项目建设，提升项目整体开发水平。要加快在建项目进度，加快新上项目开工，加大招商引资力度，为竣工投产项目创造良好经营环境，确保年内固定资产投资完成350亿元以上。
要着力破解“三难”问题。在破解融资难题上，继续用好用活政府投资，加强政银企合作，推行BT、BOT、PPP、融资代建等融资模式，积极开展政府依法适度举债融资。在破解用地难题上，要盘活存量土地，加强土地储备报批，积极开展低丘缓坡等未利用土地开发利用试点，加快建立城乡统一的建设用地市场，保证项目建设用地需求。在破解征拆难题上，要严格土地征收程序，创新土地征收补偿制度，确保群众合理诉求通过制度化通道得以表达、回应和满足。
要切实强化项目管理。加强项目绩效管理，做到每个重点项目都有明确的任务书、时间表、责任人，严格执行“五个一”包建责任制，实行一月一调度、一季一通报，确保项目扎实有序推进;加强项目招投标管理，积极推行大标段制，严肃查处非法转包等违规行为;加强工程质量安全管理，把每个项目建成阳光工程、廉洁工程、优质工程。
打好产业转型升级攻坚战
适应经济发展新常态，推动发展提质增效，关键在于做好经济结构调整的“加减乘除法”，加快产业转型升级。“加法”就是发现和培育新增长点，“减法”就是淘汰落后产能、化解产能过剩，“乘法”就是全面推进科技、管理、市场、商业模式创新，“除法”就是扩大分子、缩小分母，提高劳动生产率和资本回报率。
具体对我州而言，农业特色产业要做好“园、社、企、水、路”五字文章，推动和实现传统农业向现代农业转型。新型工业要围绕工业振兴三年行动计划，大力实施“四百工程”，加快转型升级步伐。生态文化旅游业要坚持以凤凰为龙头、吉首为集散中心，依托凤凰古城、里耶古城、老司城三块金字招牌，建设旅游“金三角”，打造湘西州1小时旅游经济圈和国内外知名旅游目的地，推动实现旅游观光型向休闲度假型、资源开发型向深度融合型、市场开拓型向规范管理型、数量规模型向质量效益型“四个提升”。
打好深化改革攻坚战
今年重点抓好州、县市政府机构改革，进一步简政放权，不断提高政府管理科学化水平。加快要素市场改革，建立全州统一、透明、规范的公共资源交易中心。抓好农村产权制度改革，加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作，建成一批农村土地交易中心，推动农村产权有序流转。抓好公车改革，研究出台具体实施方案，加强公车使用监管。抓好户籍制度改革，全面实施居住证制度，加快人口基础信息库建设。要积极推进一批州内改革事项，深化生态文化旅游融合发展机制创新，完善扶贫开发、城乡同建同治、网格化社会服务管理、基层组织建设和五个文明绩效考核管理等工作机制。要注重运用法治思维推进改革，确保各项改革于法有据、不走弯路、不出乱子。(记者 卢琼来 石 琦 付 丹 赵 欢 符晓鸣 彭 宁 周名猛)