湘潭日报1月12日报道 “要尽心尽力为民办实事、谋利益。”湘潭市委书记陈三新曾明确指出，在经济发展新常态下，尤其要加强民生保障这项重要工作。
在2014年为民办实事工作中，湘潭紧紧围绕实现确保承诺兑现，确保百姓受益的总体要求，将为民办实事作为践行党的群众路线教育实践活动最为实际的行动之一，办实办好。截至2014年12月底，湘潭承办的省15件实事29项考核指标以及市政府自加压力承办的10大民生实事22项考核指标都全面完成或超额完成，圆满兑现了年初市委、市政府对全市人民群众的承诺。
惠民之策 层层抓紧
历年来，市委、市政府对实事办理工作都高度重视，始终实行一把手负总责制。
针对2014年省实事考核验收机制新变化，市委副书记、市长胡伟林要求：实事办理继续实行由市长牵头挂帅，常务副市长全面协调调度，各分管副市长分块分线负责，市直责任单位和县(市)区、园区齐抓共管的工作格局。
市委常委、常务副市长谈文胜全年3次组织召开了全市为民办实事部署会、调度会、座谈会，要求各级各部门把承办实事工作作为2014年开展党的群众路线教育实践活动的必要成果抓好抓实。
为落实责任，2014年4月10日市委办、市政府办联合制定下发了《2014年湘潭市为民办实事实施方案》，分解了目标任务，明确了责任单位。结合省《2014年为民办实事考核办法》，5月29日市实事办制定下发了《湘潭市2014年为民办实事量化考核办法》。
在市委、市政府两办文件及有关会议的统筹安排部署下，全市上下各责任单位全部制定了实施方案，分解了目标任务，落实了“五个一”工作机制，即“一个项目一名市级领导联系协调、一个市直部门牵头负责、一个环节一个责任人、一个指标一套考核验收标准、一套工作台帐。”
惠民之举 件件抓实
资金保障始终是实事办理的难点。
2014年省下达我市实事目标任务为15件29项考核指标，其中建设类考核指标达22项，占比76%。仅保障房的建设任务就达到1.9万户，达到历史性峰值，是过去5年保障性住房建设数的总和。其他目标任务量大的还有解决农村饮水不安全人数12.9万人、新增社会治安视频监控摄像头1000个等。加上市政府自身承办10大民生实事工程，市本级资金配套量、投入量明显要比往年增大。
为筹措保障好实事资金，市、县两级财政积极调整支出结构，多方筹划。2014年3月20日市人大常委会第8次会议审议并通过了实事资金2013年预算执行情况和2014年细化预算安排情况的报告，2014年市本级实事资金预算安排超过1.35亿元。根据各市直部门上报资金统计数据，2014年实事资金市本级及县(市)区配套投入超12.5亿元。
资金到位是实事工作的有力保障，调度督办则是实事办理的有力抓手。2014年全市各级层层发力，加强对实事督办调度。谈文胜除专题调度3次外，还对市发改委承办的国有工矿区棚户区改造、市财政局实事项目资金安排进行专项调度。市委常委、副市长杨广全年4次调度“两房两棚”建设工作;6月至10月，副市长苏健全、吴小月、戴德清、陈小山都对各自分管的实事工作进行了调度督办。另外，市实事考核办全年2次会同市委、市政府督查室、市财政局、市统计局等部门，对全市县(市)区、园区和进度偏慢的市直责任单位开展了专项督查，对存在的问题和下阶段工作提出了建议。
为确保已办实事效应长久发挥，2014年我市突出强调建管并重，重点做好两个方面工作。一是对2014年建设类实事项目均签订了工程质量、安全生产责任状。通过此举，2014年全市各责任单位安全生产、建设质量意识全面加强，实事项目建设质量明显提升，有效杜绝了安全生产事故。二是开展后续管理专项考核并编印了《湘潭市为民办实事后续管理专项考核手册》。2014年9月中旬，市为民办实事考核领导小组组织有关成员单位对全市县(市)区、园区和4个任务较重的市直责任单位所办实事后续管理进行专项考核，同时，组织专人编印了后续管理专项考核手册，下发到各县(市)区、园区、市直部门，做到考核内容明确、考核标准清晰。全市各责任单位对后续管理的认识不断增强，人、财、物投入不断加大，后续管理体制机制日益完善。
惠民之果 项项圆满
2014年，湘潭承办的各项省、市实事指标项项圆满，在实事办理这张考卷上一横一竖、一撇一捺，书写了全市人民群众幸福美好生活。
一年来，重点解决了一大批社会保障问题。如深入实施统筹城乡就业工程，对各类就业困难群体实行“送政策、送服务、送岗位、送社保补贴”专项援助，新增城镇就业6.4万人，新增农村劳动力转移就业1.67万人，新增廉租住房4765套，城市棚户区改造9954户，国有工矿棚户区改造3562套，农村危房改造3050户，解决农村饮水不安全人数12.9万人，4个县、市供水厂的出厂水质全面提升等，这些项目的实施大大解决了我市“失有所业、住有其所”，以及让群众喝上放心水等问题。
一年来，重点建成了一大批城乡基础设施。今年湘潭市投入了大量建设资金，夯实了各项城乡基础设施，城乡教育、生态环境、农村公路等得到进一步提质改善。如义务教育合格学校建设85所，农村公办幼儿园建设9所，为农村寄宿制学校添置学生床位660个，惠及学生3万余人。新增社会治安视频监控摄像头1162个，修建了县乡村公路618公里，新建农村生活垃圾整治示范村20个，建设新农村示范村3个，农民专业合作社省级示范社建设任务5个，新扩无公害蔬菜面积2029亩等，这些项目的落实，改善了广大城乡群众的生产、生活条件，老百姓感受最为明显。
一年来，重点扶助解困了一大批弱势群众。如新建改建乡镇敬老院10所，新增集中供养五保户500人，全市共有8.8万余名农村特困对象、5.3万余名城市特困对象纳入低保范畴，农村低保对象月人均补助126元，高于省定指标14元，城市低保对象月人均补助290元，高于省定指标10元。改扩建精神卫生服务机构1个，新增病床60张，救治救助贫困重性精神病患者260人，贫困残疾人家庭无障碍改造40户，抢救性康复贫困残疾儿童123名，扶助城乡失独老人788人等，这些实事的落实，全力扶助解困了我市一大批弱势困难群众的生产、生活压力，获得了广大群众好评。
2015年，市委、市政府将继续加大为民办实事的工作力度，市实事办通过“问需于民”、“轻重缓急”、“量力而行”、“项目推动”的基本原则，提出了贫困残疾人家庭无障碍改造、消除城市照明暗区、资助解决农村特困户建房等10件拟办实事，努力让实事项目更多、更大地惠及莲城百姓。(记者廖英 通讯员 刘臻)